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五征集团姜卫东:农机新注册送彩金的博彩大全鉴定和补贴政策急需畅通(附图)

中国机械工业联合会机经网  发布时间:2018-03-12 16:32:41  来源:中国农机化导报


国家高度重视农业机械化发展,连续14年实施农机购置补贴政策,逐年加大补贴力度,有力地推动了农业机械化发展。但农业生产成本高、农注册送彩金的博彩大全价格低、农民增收难仍然是当前我国三农发展面临的主要矛盾。而农业机械的发展,特别是高端高效机械是提高农业生产效率,改善农业生产条件,降低农业生产成本,增加农民收入的重要手段。

  

  国家高度重视农业机械化发展,连续14年实施农机购置补贴政策,逐年加大补贴力度,有力地推动了农业机械化发展。但农业生产成本高、农注册送彩金的博彩大全价格低、农民增收难仍然是当前我国三农发展面临的主要矛盾。而农业机械的发展,特别是高端高效机械是提高农业生产效率,改善农业生产条件,降低农业生产成本,增加农民收入的重要手段。

  近几年,国家推动农业产业结构调整,大力实施供给侧结构性改革和乡村振兴战略,农业部制定了《粮改饲工作实施方案》,国务院出台了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,催生了很多农机装备新注册送彩金的博彩大全,加快了高端高效装备的引进和研发。农业部专门印发《关于加快农机购置补贴政策实施促进农业供给侧结构性改革的通知》,提出进一步完善与敞开补贴相匹配的补贴范围和补贴标准确定机制,大力推行敞开补贴。但在具体实施过程中,农机新注册送彩金的博彩大全鉴定和补贴存在着很多制度障碍,新注册送彩金的博彩大全购置补贴需经过农业部、工信部及有关部门繁琐的手续,新注册送彩金的博彩大全需要符合《农业机械分类》标准和农业部年度《鉴定指南》,需要制定《注册送彩金的博彩大全标准》、《鉴定大纲》,需要部级或省级鉴定站鉴定,需要确定补贴标准,环节程序繁杂,周期太长,这严重阻碍了新注册送彩金的博彩大全的推广应用和农业机械化发展,国务院和农业部的重大战略决策也无法真正落地、惠及民生。

  一、当前农机购置补贴存在的问题

  1.新注册送彩金的博彩大全纳入《农业机械分类》标准难、鉴定难、享受补贴难。新注册送彩金的博彩大全要享受购置补贴,需要有《注册送彩金的博彩大全标准》和《鉴定大纲》对注册送彩金的博彩大全进行技术鉴定,而制定《注册送彩金的博彩大全标准》和《鉴定大纲》需要符合农业部《农业机械分类》标准和农业部年度《鉴定指南》。但《农业机械分类》标准更新不及时,尽管现行有效《农业机械分类》标准为NY/T1640-2015,替代了编号为NY/T1640-2008的《农业机械分类》标准,但仍严重滞后于市场,近几年国务院和农业部大力推动领域的新注册送彩金的博彩大全无法纳入,使得这类新注册送彩金的博彩大全无法编制《注册送彩金的博彩大全标准》和《鉴定大纲》。同时,全国农机购置补贴机具种类范围内多为传统农机注册送彩金的博彩大全,新注册送彩金的博彩大全无法纳入补贴种类范围,也就无法得到补贴政策的支持。

  2.高端高效农机补贴标准偏低。当前,中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,每档次农机注册送彩金的博彩大全补贴额按不超过上年市场销售均价的30%测算。随着国家农业政策的深入实施和规模经济的发展,作业性能好、效率高、综合效益高的高端农机装备需求越来越大,但由于高端农机装备研发投入大,注册送彩金的博彩大全价值普遍较高,用户一次性购买经济压力大,现行补贴标准相对于不菲的注册送彩金的博彩大全价格,仍是杯水车薪,众多用户只能望机兴叹。

  3.现行新注册送彩金的博彩大全补贴政策存在局限性。从2016年国家实施农机新注册送彩金的博彩大全补贴试点以来,对新注册送彩金的博彩大全推广起到了积极作用。农业部制定农机新注册送彩金的博彩大全购置补贴试点政策后,尽管各省制定了农机新注册送彩金的博彩大全购置补贴试点方案,但各省新注册送彩金的博彩大全补贴范围狭窄、补贴额度小,且各省都单独进行批准、立项,各省间新注册送彩金的博彩大全鉴定结果互不相认,导致生产企业同一注册送彩金的博彩大全在各省重复进行申请,给企业增加了工作量,造成了额外的经济负担。

  二、建议

  1.明确责任部门和职责,简化农机新注册送彩金的博彩大全鉴定流程,缩短《农业机械分类》标准更新周期,至少一年更新一次,优化鉴定体系,转变鉴定方式,明确鉴定流程时限,加强事中事后监管。

  2.重视企业新注册送彩金的博彩大全研发和推广,建立新注册送彩金的博彩大全申报和评价机制,对企业新注册送彩金的博彩大全应逐级反映,畅通新注册送彩金的博彩大全鉴定和补贴政策,充分调动科研单位和生产企业创新积极性。

  3.进一步明确与敞开补贴相匹配的补贴机制和流程,加大高端农机装备补贴力度,并有效组织实施。

  4.国家统一新注册送彩金的博彩大全补贴政策,创新补贴形式,体现国家重大战略支持,尽快对国家重点支持推广的新注册送彩金的博彩大全进行支持。

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责任编辑:机经网编辑部 tongdx
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